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無照經(jīng)營行為處罰規(guī)定
來源：本站 時間：2019-02-22 點擊數(shù)：
杭州市人民政府法制辦規(guī)范性文件準予公布抄告單
杭府法審告（2009）20號
市工商局：
你局上報的規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)<無照經(jīng)營行為處罰規(guī)定>等2個行政處罰細化規(guī)定的通知》（杭工商法【2009】63號），經(jīng)審查，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
根據(jù)《杭州市人民政府規(guī)章制定辦法》（市政府第194號令）和《關(guān)于印發(fā)杭州市政府工作部門規(guī)范性文件審查辦法的通知》（杭政辦函【2003】250號）的規(guī)定，準予公布。
二OO九年五月十一日
無照經(jīng)營行為處罰規(guī)定
第一條 為整治無照經(jīng)營，有效實施對無照經(jīng)營行為的處罰，遵循查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，特制定本規(guī)定。
第二條 依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》，對無照經(jīng)營行為實施處罰的，適用本規(guī)定。
依法應(yīng)當依據(jù)前款以外的法律、法規(guī)，對無照經(jīng)營行為實施處罰，本局有規(guī)定的，應(yīng)當按照規(guī)定執(zhí)行。
第三條 對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)村流動小商販等依法不需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動的，不得按照無照經(jīng)營行為處罰。
對于下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營項目等符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營。
第四條 工商所應(yīng)當加強對市場的巡查，監(jiān)督經(jīng)營者合法經(jīng)營。對于無照經(jīng)營行為應(yīng)當依法、及時予以取締。
從事無照經(jīng)營活動2年以上尚未被發(fā)現(xiàn)的，超過2年的部分不作為無照經(jīng)營處罰的事實依據(jù)，但無照經(jīng)營者采取隱秘等手段難以發(fā)現(xiàn)的除外。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為，未及時作出責(zé)令改正等處理的，案件處理期間的無照經(jīng)營事實也不作為處罰依據(jù)。
第五條 對下列無照經(jīng)營行為，應(yīng)當給予警告的處罰，并責(zé)令改正：
（一）屬于本地下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員，且經(jīng)營規(guī)模不大，不涉及依法應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件的經(jīng)營事項的；
（二）從事直接服務(wù)于社區(qū)居民的服裝加工、修理等活動的；
（三）在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)機修理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)活動的；
（四）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村地區(qū)從事小規(guī)模零售等便民活動的；
（五）其他無照經(jīng)營規(guī)模較小等情節(jié)較輕的。
前款無照經(jīng)營行為，有本規(guī)定第十四條所列從重處罰情形的，加處50元至200元罰款。
第六條 規(guī)模不大的下列無照經(jīng)營行為，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額1%-5％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月200元）計算，并擇重確定。不足500元的，按500元罰款：
（一）屬于本規(guī)定第五條所列情形之一，經(jīng)工商部門責(zé)令改正，仍然繼續(xù)從事無照經(jīng)營活動的；
（二）屬于本地下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員，涉及依法應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件的經(jīng)營事項，情節(jié)較輕的；
（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村地區(qū)從事加工、生產(chǎn)經(jīng)營，尚不構(gòu)成“社會危害嚴重或者危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源”的；
（四）其他與前三項類似的無照經(jīng)營行為。
屬于前款第（一）項情形的，不適用本規(guī)定第十五條第一款第（一）項的從重處罰規(guī)定。但是屢犯的，應(yīng)當適用。
第七條 無照經(jīng)營規(guī)模不大，屬于第五條、第六條所列情形之外的無照經(jīng)營行為，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額5％－10％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月500元）計算，并擇重確定。不足1000元的，按1000元罰款。
第八條 無照經(jīng)營規(guī)模較大、社會危害嚴重的，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額10%－15％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月1000元）計算，并擇重確定。不足2萬元的，罰款2萬元。
第九條 無照經(jīng)營“規(guī)模較小”、“規(guī)模不大”、“規(guī)模較大”，應(yīng)當按照經(jīng)營場地、設(shè)備數(shù)量、設(shè)備價值、從業(yè)人員數(shù)量、銷售網(wǎng)絡(luò)、日或者月經(jīng)營額等因素，由各分局結(jié)合當?shù)貙嶋H予以掌握，并應(yīng)當在行政處罰決定書載明認定的理由。
第十條 無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，從重處罰：應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處罰款的處罰。罰款額按照違法經(jīng)營額的15% -20%或者按照無照經(jīng)營時間（每月2000元）計算，不足5萬元的，罰款5萬元。
前款以外的無照經(jīng)營行為，有屢教不改、造成后果等嚴重情節(jié)的，可以并處沒收無照經(jīng)營的專用工具、設(shè)備。
第十一條 下列情形屬于前條所指出的“危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源”的無照經(jīng)營行為：
（一）無照經(jīng)營造成人員傷亡的；
（二）發(fā)生群體性中毒等嚴重事件的；
（三）無照經(jīng)營同時違反國家安全生產(chǎn)、勞動保護、未成年人保護、環(huán)境資源保護等規(guī)定，造成后果或者存在相應(yīng)危害威脅的；
（四）被有關(guān)機關(guān)或者法定機構(gòu)認定存在危害威脅的；
（五）其他足以認定的。
第十二條 從事無照經(jīng)營活動，同時有制售假冒偽劣商品等其他違法行為的，應(yīng)當一并處罰。其中明知或者應(yīng)知是假冒偽劣商品而予以制售，依據(jù)其他法律、法規(guī)或者規(guī)章處罰，不足以懲戒的，可以在法定最高幅度內(nèi)罰款。具體由辦案機關(guān)的案件審查委員會集體討論決定。
前款假冒偽劣商品的范圍，包括假冒注冊商標的商品、《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的無照經(jīng)營行為，可根據(jù)情節(jié)，處警告或者并處50元至1000元罰款的處罰；影響惡劣等情節(jié)較重的，可按本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定處罰，也可并處沒收物品。
前款按本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定實施處罰的，本規(guī)定第十五條和第十六條同時適用。
第十四條 知道或者應(yīng)當知道無照經(jīng)營行為而為其提供經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，應(yīng)當責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款。罰款額按違法所得額50％－1倍或者按照其提供的時間、次數(shù)（每月或者每次1000元）計算，并擇重確定，但最高罰款不超過2萬元。不足1000元的，按1000元罰款。
前款無照經(jīng)營行為屬于危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，應(yīng)當對提供條件者，從重處罰。應(yīng)當責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款。罰款額按違法所得額1倍－3倍或者按照其提供的時間、次數(shù)（每月或者每次2萬元）計算，并擇重確定，但最高罰款不超過50萬元。不足5萬元的，按5萬元罰款。
第十五條 有下列情形的，應(yīng)當在第六條、第七條、第八條、第十條、第十四條罰款的基礎(chǔ)上，增加罰款：
（一）從事無照經(jīng)營活動，經(jīng)工商部門責(zé)令改正，仍然繼續(xù)或者再次從事無照經(jīng)營活動的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（二）隱瞞事實、提供虛假材料的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（三）拒絕監(jiān)督檢查，阻礙執(zhí)法人員進入其經(jīng)營場所或者其他違法行為實施地，搶奪與違法行為有關(guān)的財物、資料等，按照相應(yīng)最低罰款額的3倍增加罰款額；改正上述行為，接受監(jiān)督檢查并交回被搶奪的有關(guān)財物、資料等，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（四）無正當理由不按《詢問通知書》指定的時間和地點接受詢問的，按照相應(yīng)最低罰款額的0.5倍增加罰款額；拒不接受詢問，阻撓調(diào)查的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（五）不履行法定義務(wù)，經(jīng)告知后仍然拒不提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，按照相應(yīng)最低罰款額的2倍增加罰款額；
（六）其他從重處罰的情形。
有前款情形兩個以上的，增加的罰款額合并計算。總的罰款額超過法定最高罰款額的，以法定最高罰款額為限。
屬于第六條、第七條、第八條所列無照經(jīng)營行為，有第一款所列從重情形之一的，可以并處沒收無照經(jīng)營的物品。
第十六條 有下列情形之一的，在第六條、第七條、第八條、第十條、第十四條罰款的基礎(chǔ)上減小罰款幅度，從輕或者減輕處罰：
（一）在工商機關(guān)發(fā)現(xiàn)之前，已經(jīng)采取措施主動消除或者減輕違法行為危害后果，下調(diào)30%的罰款額；
（二）對工商機關(guān)的檢查積極配合，在規(guī)定的時間內(nèi)，接受詢問，如實回答問題，并主動提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，下調(diào)20%的罰款額；
（三）案件被查處后，采取積極措施消除違法行為危害后果，下調(diào)20%的罰款額；
（四）無照經(jīng)營行為查處后，及時糾正違法，辦理營業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營的，下調(diào)30%的罰款；
（五） 受他人脅迫有違法行為以及配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，下調(diào)20-60％；
（六）其他可以從輕或者減輕處罰的情形。
有上述情形兩個以上的，下調(diào)幅度合并計算，但合并計算的下調(diào)幅度不得超過60%。下調(diào)的幅度，罰款數(shù)額低于法定最低額的，按法定最低罰款額罰款。屬于前款第（一）項、第（五）項和第（六）項減輕處罰情形之一的，可以不作罰款處罰或者低于法定最低罰款額。
第十七條 辦案機關(guān)不得高于本規(guī)定罰款標準實施處罰。需要低于本規(guī)定罰款標準實施處罰或者處罰時需要適用第五條第一款第（五）項、第六條第一款第（四）項的，應(yīng)當由辦案機關(guān)的案件審查委員會集體討論決定。
屬于第六條、第七條情形之一，需要低于500元或者1000元罰款標準實施處罰的，可以由辦案機關(guān)的分管局領(lǐng)導(dǎo)決定，不受前款約束。
第十八條 需要適用第十一條第（五）項、第十五條第一款第（六）項、第十六條第一款第（五）項、第（六）項的，報市局法規(guī)處審查，由市局決定。
第十九條 本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第十條和第十四條按違法經(jīng)營額（違法所得）比例計算罰款額的幅度，由各分局根據(jù)本地區(qū)實際狀況作出具體規(guī)定，報市局法規(guī)處審查后執(zhí)行。
本規(guī)定第十三條對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)無照經(jīng)營行為的具體罰款額，根據(jù)不同違法情節(jié)，由工商所所長決定。
第二十條 本規(guī)定由市局法規(guī)處負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2009年6月1日起施行。
杭府法審告（2009）20號
市工商局：
你局上報的規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)<無照經(jīng)營行為處罰規(guī)定>等2個行政處罰細化規(guī)定的通知》（杭工商法【2009】63號），經(jīng)審查，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
根據(jù)《杭州市人民政府規(guī)章制定辦法》（市政府第194號令）和《關(guān)于印發(fā)杭州市政府工作部門規(guī)范性文件審查辦法的通知》（杭政辦函【2003】250號）的規(guī)定，準予公布。
二OO九年五月十一日
無照經(jīng)營行為處罰規(guī)定
第一條 為整治無照經(jīng)營，有效實施對無照經(jīng)營行為的處罰，遵循查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，特制定本規(guī)定。
第二條 依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》，對無照經(jīng)營行為實施處罰的，適用本規(guī)定。
依法應(yīng)當依據(jù)前款以外的法律、法規(guī)，對無照經(jīng)營行為實施處罰，本局有規(guī)定的，應(yīng)當按照規(guī)定執(zhí)行。
第三條 對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)村流動小商販等依法不需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動的，不得按照無照經(jīng)營行為處罰。
對于下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營項目等符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營。
第四條 工商所應(yīng)當加強對市場的巡查，監(jiān)督經(jīng)營者合法經(jīng)營。對于無照經(jīng)營行為應(yīng)當依法、及時予以取締。
從事無照經(jīng)營活動2年以上尚未被發(fā)現(xiàn)的，超過2年的部分不作為無照經(jīng)營處罰的事實依據(jù)，但無照經(jīng)營者采取隱秘等手段難以發(fā)現(xiàn)的除外。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為，未及時作出責(zé)令改正等處理的，案件處理期間的無照經(jīng)營事實也不作為處罰依據(jù)。
第五條 對下列無照經(jīng)營行為，應(yīng)當給予警告的處罰，并責(zé)令改正：
（一）屬于本地下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員，且經(jīng)營規(guī)模不大，不涉及依法應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件的經(jīng)營事項的；
（二）從事直接服務(wù)于社區(qū)居民的服裝加工、修理等活動的；
（三）在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)機修理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)活動的；
（四）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村地區(qū)從事小規(guī)模零售等便民活動的；
（五）其他無照經(jīng)營規(guī)模較小等情節(jié)較輕的。
前款無照經(jīng)營行為，有本規(guī)定第十四條所列從重處罰情形的，加處50元至200元罰款。
第六條 規(guī)模不大的下列無照經(jīng)營行為，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額1%-5％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月200元）計算，并擇重確定。不足500元的，按500元罰款：
（一）屬于本規(guī)定第五條所列情形之一，經(jīng)工商部門責(zé)令改正，仍然繼續(xù)從事無照經(jīng)營活動的；
（二）屬于本地下崗失業(yè)人員以及其他類似生活困難的人員，涉及依法應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件的經(jīng)營事項，情節(jié)較輕的；
（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村地區(qū)從事加工、生產(chǎn)經(jīng)營，尚不構(gòu)成“社會危害嚴重或者危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源”的；
（四）其他與前三項類似的無照經(jīng)營行為。
屬于前款第（一）項情形的，不適用本規(guī)定第十五條第一款第（一）項的從重處罰規(guī)定。但是屢犯的，應(yīng)當適用。
第七條 無照經(jīng)營規(guī)模不大，屬于第五條、第六條所列情形之外的無照經(jīng)營行為，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額5％－10％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月500元）計算，并擇重確定。不足1000元的，按1000元罰款。
第八條 無照經(jīng)營規(guī)模較大、社會危害嚴重的，應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，并處罰款的處罰。沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可以單處罰款。罰款額按違法經(jīng)營額10%－15％或者按照無照經(jīng)營的時間（每月1000元）計算，并擇重確定。不足2萬元的，罰款2萬元。
第九條 無照經(jīng)營“規(guī)模較小”、“規(guī)模不大”、“規(guī)模較大”，應(yīng)當按照經(jīng)營場地、設(shè)備數(shù)量、設(shè)備價值、從業(yè)人員數(shù)量、銷售網(wǎng)絡(luò)、日或者月經(jīng)營額等因素，由各分局結(jié)合當?shù)貙嶋H予以掌握，并應(yīng)當在行政處罰決定書載明認定的理由。
第十條 無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，從重處罰：應(yīng)當責(zé)令改正，給予沒收違法所得，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處罰款的處罰。罰款額按照違法經(jīng)營額的15% -20%或者按照無照經(jīng)營時間（每月2000元）計算，不足5萬元的，罰款5萬元。
前款以外的無照經(jīng)營行為，有屢教不改、造成后果等嚴重情節(jié)的，可以并處沒收無照經(jīng)營的專用工具、設(shè)備。
第十一條 下列情形屬于前條所指出的“危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源”的無照經(jīng)營行為：
（一）無照經(jīng)營造成人員傷亡的；
（二）發(fā)生群體性中毒等嚴重事件的；
（三）無照經(jīng)營同時違反國家安全生產(chǎn)、勞動保護、未成年人保護、環(huán)境資源保護等規(guī)定，造成后果或者存在相應(yīng)危害威脅的；
（四）被有關(guān)機關(guān)或者法定機構(gòu)認定存在危害威脅的；
（五）其他足以認定的。
第十二條 從事無照經(jīng)營活動，同時有制售假冒偽劣商品等其他違法行為的，應(yīng)當一并處罰。其中明知或者應(yīng)知是假冒偽劣商品而予以制售，依據(jù)其他法律、法規(guī)或者規(guī)章處罰，不足以懲戒的，可以在法定最高幅度內(nèi)罰款。具體由辦案機關(guān)的案件審查委員會集體討論決定。
前款假冒偽劣商品的范圍，包括假冒注冊商標的商品、《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的無照經(jīng)營行為，可根據(jù)情節(jié)，處警告或者并處50元至1000元罰款的處罰；影響惡劣等情節(jié)較重的，可按本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定處罰，也可并處沒收物品。
前款按本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定實施處罰的，本規(guī)定第十五條和第十六條同時適用。
第十四條 知道或者應(yīng)當知道無照經(jīng)營行為而為其提供經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，應(yīng)當責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款。罰款額按違法所得額50％－1倍或者按照其提供的時間、次數(shù)（每月或者每次1000元）計算，并擇重確定，但最高罰款不超過2萬元。不足1000元的，按1000元罰款。
前款無照經(jīng)營行為屬于危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，應(yīng)當對提供條件者，從重處罰。應(yīng)當責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款。罰款額按違法所得額1倍－3倍或者按照其提供的時間、次數(shù)（每月或者每次2萬元）計算，并擇重確定，但最高罰款不超過50萬元。不足5萬元的，按5萬元罰款。
第十五條 有下列情形的，應(yīng)當在第六條、第七條、第八條、第十條、第十四條罰款的基礎(chǔ)上，增加罰款：
（一）從事無照經(jīng)營活動，經(jīng)工商部門責(zé)令改正，仍然繼續(xù)或者再次從事無照經(jīng)營活動的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（二）隱瞞事實、提供虛假材料的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（三）拒絕監(jiān)督檢查，阻礙執(zhí)法人員進入其經(jīng)營場所或者其他違法行為實施地，搶奪與違法行為有關(guān)的財物、資料等，按照相應(yīng)最低罰款額的3倍增加罰款額；改正上述行為，接受監(jiān)督檢查并交回被搶奪的有關(guān)財物、資料等，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（四）無正當理由不按《詢問通知書》指定的時間和地點接受詢問的，按照相應(yīng)最低罰款額的0.5倍增加罰款額；拒不接受詢問，阻撓調(diào)查的，按照相應(yīng)最低罰款額的1倍增加罰款額；
（五）不履行法定義務(wù)，經(jīng)告知后仍然拒不提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，按照相應(yīng)最低罰款額的2倍增加罰款額；
（六）其他從重處罰的情形。
有前款情形兩個以上的，增加的罰款額合并計算。總的罰款額超過法定最高罰款額的，以法定最高罰款額為限。
屬于第六條、第七條、第八條所列無照經(jīng)營行為，有第一款所列從重情形之一的，可以并處沒收無照經(jīng)營的物品。
第十六條 有下列情形之一的，在第六條、第七條、第八條、第十條、第十四條罰款的基礎(chǔ)上減小罰款幅度，從輕或者減輕處罰：
（一）在工商機關(guān)發(fā)現(xiàn)之前，已經(jīng)采取措施主動消除或者減輕違法行為危害后果，下調(diào)30%的罰款額；
（二）對工商機關(guān)的檢查積極配合，在規(guī)定的時間內(nèi)，接受詢問，如實回答問題，并主動提供有關(guān)帳冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，下調(diào)20%的罰款額；
（三）案件被查處后，采取積極措施消除違法行為危害后果，下調(diào)20%的罰款額；
（四）無照經(jīng)營行為查處后，及時糾正違法，辦理營業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營的，下調(diào)30%的罰款；
（五） 受他人脅迫有違法行為以及配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，下調(diào)20-60％；
（六）其他可以從輕或者減輕處罰的情形。
有上述情形兩個以上的，下調(diào)幅度合并計算，但合并計算的下調(diào)幅度不得超過60%。下調(diào)的幅度，罰款數(shù)額低于法定最低額的，按法定最低罰款額罰款。屬于前款第（一）項、第（五）項和第（六）項減輕處罰情形之一的，可以不作罰款處罰或者低于法定最低罰款額。
第十七條 辦案機關(guān)不得高于本規(guī)定罰款標準實施處罰。需要低于本規(guī)定罰款標準實施處罰或者處罰時需要適用第五條第一款第（五）項、第六條第一款第（四）項的，應(yīng)當由辦案機關(guān)的案件審查委員會集體討論決定。
屬于第六條、第七條情形之一，需要低于500元或者1000元罰款標準實施處罰的，可以由辦案機關(guān)的分管局領(lǐng)導(dǎo)決定，不受前款約束。
第十八條 需要適用第十一條第（五）項、第十五條第一款第（六）項、第十六條第一款第（五）項、第（六）項的，報市局法規(guī)處審查，由市局決定。
第十九條 本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第十條和第十四條按違法經(jīng)營額（違法所得）比例計算罰款額的幅度，由各分局根據(jù)本地區(qū)實際狀況作出具體規(guī)定，報市局法規(guī)處審查后執(zhí)行。
本規(guī)定第十三條對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)無照經(jīng)營行為的具體罰款額，根據(jù)不同違法情節(jié)，由工商所所長決定。
第二十條 本規(guī)定由市局法規(guī)處負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2009年6月1日起施行。
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